企業(yè)基礎(chǔ)證照
組織機構(gòu)代碼證及復(fù)印件(若適用):部分地區(qū)或行業(yè)仍可能要求提供組織機構(gòu)代碼證,以進一步確認企業(yè)的身份信息及組織架構(gòu)。企業(yè)應(yīng)確保該證件的有效性與準確性。
安全生產(chǎn)管理體系相關(guān)材料
安全生產(chǎn)責(zé)任制文件及清單:企業(yè)需發(fā)布明確的安全生產(chǎn)責(zé)任制文件,詳細列出從企業(yè)主要負責(zé)人到基層員工各個崗位的安全生產(chǎn)職責(zé),確保責(zé)任落實到人。通過清晰界定各崗位在安全生產(chǎn)工作中的權(quán)利與義務(wù),形成完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各崗位操作規(guī)程目錄清單:涵蓋安全生產(chǎn)目標管理、安全檢查、隱患排查治理、應(yīng)急救援等方面的規(guī)章制度,以及各工種、各設(shè)備的詳細安全操作規(guī)程。這些規(guī)章制度和操作規(guī)程是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的核心依據(jù),應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際業(yè)務(wù)特點和行業(yè)標準進行制定與完善。
設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件:包括企業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的正式文件,明確該機構(gòu)的工作職責(zé)、權(quán)限范圍;安全管理機構(gòu)負責(zé)人的任命文件,確定其領(lǐng)導(dǎo)地位與管理職責(zé);以及安全管理機構(gòu)組成人員明細表,列出所有專職安全生產(chǎn)管理人員的姓名、職務(wù)、蕉城資質(zhì)等信息。這體現(xiàn)了企業(yè)對安全生產(chǎn)管理工作的組織保障。
人員蕉城資質(zhì)證明材料
企業(yè)管理人員和作業(yè)人員年度安全培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)考核人員明細:制定詳細的年度安全培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間以及培訓(xùn)對象等。同時,提供培訓(xùn)考核人員明細,記錄每位管理人員和作業(yè)人員的培訓(xùn)考核情況,包括考核成績、是否合格等信息,以證明企業(yè)重視員工的安全培訓(xùn)教育工作,提升員工的安全意識與操作技能。
保險與資金證明材料
保證安全生產(chǎn)投入的證明文件:包括企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入的管理辦法或規(guī)章制度,明確安全生產(chǎn)資金的提取比例、使用范圍、審批流程等;年度安全資金投入計劃,詳細規(guī)劃本年度預(yù)計投入的安全生產(chǎn)資金數(shù)額及用途;以及實施情況匯總表,并提供對應(yīng)的發(fā)票,以證明企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的資金實際投入情況,確保安全生產(chǎn)工作有足夠的資金支持。
設(shè)備與應(yīng)急相關(guān)材料
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援措施、救援器材、設(shè)備清單和救援組織人員名單:企業(yè)應(yīng)制定詳細的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援措施,形成正式文件發(fā)布,包括事故報告程序、應(yīng)急救援響應(yīng)級別、救援行動步驟等內(nèi)容。列出救援器材、設(shè)備清單,明確各類救援器材、設(shè)備的名稱、型號、數(shù)量、存放位置等信息,確保在事故發(fā)生時能夠迅速投入使用。同時,提供救援組織人員名單,注明每位成員的職務(wù)、聯(lián)系方式,以便在應(yīng)急救援過程中能夠及時溝通協(xié)調(diào),高效開展救援工作。
職業(yè)病預(yù)防與風(fēng)險防控材料
針對本企業(yè)業(yè)務(wù)特點可能會導(dǎo)致的職業(yè)病種類制定相應(yīng)的預(yù)防措施:企業(yè)需根據(jù)自身的生產(chǎn)工藝、使用的原材料等情況,分析可能導(dǎo)致的職業(yè)病種類,如塵肺病、噪聲聾、化學(xué)中毒等。針對不同的職業(yè)病,制定全面的預(yù)防措施,包括作業(yè)防護措施,如設(shè)置通風(fēng)換氣設(shè)備、安裝防塵防毒裝置等;個人防護措施,為員工配備合適的個人防護用品,如口罩、耳塞、防護服等;安全檢查措施,定期對工作場所進行職業(yè)病危害因素檢測與評價,及時發(fā)現(xiàn)并整改隱患。此外,預(yù)防措施中還應(yīng)包含員工體檢內(nèi)容,按照規(guī)定定期組織員工進行職業(yè)健康檢查,早期發(fā)現(xiàn)職業(yè)病隱患。
根據(jù)本企業(yè)業(yè)務(wù)特點,詳細列出危險性較大分部分項工程及蕉城施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)及有針對性和可操作性的預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案:對于蕉城建筑蕉城施工等行業(yè)企業(yè),需詳細列出支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除爆破工程等危險性較大分部分項工程,以及蕉城施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位和環(huán)節(jié),如深基坑、高支模、塔吊作業(yè)區(qū)等。針對這些風(fēng)險點,制定具體的預(yù)防監(jiān)控措施,如設(shè)置警示標志、加強現(xiàn)場巡查、采用先進的監(jiān)測技術(shù)等。同時,制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案,明確在事故發(fā)生時的應(yīng)急響應(yīng)流程、救援措施以及各部門和人員的職責(zé)分工,確保能夠迅速、有效地應(yīng)對事故,降低事故損失。
準備申請材料階段
企業(yè)應(yīng)根據(jù)上述要求,全面收集、整理各類申請材料。確保材料的真實性、完整性與準確性,所有應(yīng)由企業(yè)印發(fā)的文件需為正式文件,采用紅頭帶文號并蓋公章的形式,不得使用公章圖片插入等方式替代。對于需要提供原件掃描件的材料,要保證掃描件清晰、可辨,能夠準確反映原件內(nèi)容。將各項材料按照規(guī)定的順序和格式,對應(yīng)做成相應(yīng)的電子文檔(如 13 項材料對應(yīng)做成 13 個 word 文檔),在文檔中可插入原件掃描件圖片、文件掃描件圖片、文字、表格等,以便后續(xù)提交申請時能夠順利上傳。
提交申請階段
企業(yè)通過當?shù)卣?wù)服務(wù)網(wǎng)或相關(guān)主管部門指定的在線申報平臺,進入安全生產(chǎn)許可證新辦申請頁面。在系統(tǒng)中如實填寫企業(yè)的基本信息,包括企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、注冊地址、法定代表人等。按照系統(tǒng)提示,依次上傳準備好的各項申請材料電子文檔。提交申請后,系統(tǒng)會生成申請受理編號,企業(yè)應(yīng)妥善保存該編號,以便后續(xù)查詢申請進度。
受理與形式審查階段
當?shù)刎撠?zé)安全生產(chǎn)許可證審批的主管部門(如應(yīng)急管理部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門等,根據(jù)企業(yè)所屬行業(yè)不同而有所區(qū)別)在收到企業(yè)申請后,會在規(guī)定時間內(nèi)(一般為 5 個工作日內(nèi))對申請材料進行形式審查。審查內(nèi)容包括申請事項是否屬于本部門職權(quán)范圍、申請材料是否齊全、是否符合規(guī)定格式等。
若申請事項不屬于本機關(guān)職權(quán)范圍,主管部門將即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)機關(guān)申請;若申請材料存在可以當場更正的錯誤,允許或要求申請人當場更正,并即時出具受理的書面憑證;若申請材料不齊全或者不符合要求,主管部門將當場或者在 5 個工作日內(nèi)一次性書面告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;若申請材料齊全、符合要求或者依照要求全部補正的,自收到申請材料或者全部補正材料之日起即為受理。
材料審查與現(xiàn)場核查階段
主管部門在受理申請后,將對申請材料進行詳細的實質(zhì)審查。審查人員依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準以及安全生產(chǎn)許可證的申請條件,對企業(yè)提交的各項材料進行逐一審核,判斷企業(yè)是否具備安全生產(chǎn)條件。
對于部分行業(yè)或情況較為復(fù)雜的企業(yè),主管部門可能會組織現(xiàn)場核查。核查人員將前往企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營場所、蕉城施工現(xiàn)場等地,實地檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備配備情況、安全管理制度執(zhí)行情況、作業(yè)現(xiàn)場安全狀況等?,F(xiàn)場核查過程中,核查人員會與企業(yè)相關(guān)負責(zé)人、安全管理人員、一線作業(yè)人員進行交流,了解企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實際開展情況。審查過程中的現(xiàn)場核查所需時間不計算在規(guī)定的審批期限內(nèi)。
整改與復(fù)審階段
若在材料審查或現(xiàn)場核查過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在不符合安全生產(chǎn)條件的問題,主管部門將出具整改通知書,明確列出問題清單及整改要求,并規(guī)定整改期限。企業(yè)應(yīng)按照整改通知書的要求,立即組織整改工作,制定詳細的整改方案,明確整改責(zé)任人、整改措施、整改期限等。在整改期限內(nèi)完成整改后,企業(yè)需向主管部門提交整改報告及相關(guān)證明材料,申請復(fù)審。主管部門收到企業(yè)的整改報告后,將對整改情況進行復(fù)查,判斷企業(yè)是否已按照要求完成整改,達到安全生產(chǎn)條件。
決定與發(fā)證階段
經(jīng)過材料審查、現(xiàn)場核查(如有)以及整改復(fù)審(如有)等環(huán)節(jié)后,主管部門將根據(jù)審查結(jié)果作出是否頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。若企業(yè)符合安全生產(chǎn)條件,各項申請材料真實、合規(guī),主管部門將作出準予許可的決定,并在規(guī)定時間內(nèi)制作安全生產(chǎn)許可證。安全生產(chǎn)許可證分為正本和副本,正本尺寸一般為 297mm(高)×420mm(寬);副本尺寸一般為 210mm(高)×297mm(寬),副本配套發(fā)放封皮,副本封皮尺寸一般為 225mm(高)×310mm(寬)。新版安全生產(chǎn)許可證通常增加了二維碼功能,通過掃描二維碼可實現(xiàn)與各地電子證照系統(tǒng)對接,方便信息查詢與驗證。
若企業(yè)不符合安全生產(chǎn)條件,主管部門將作出不予許可的決定,并向企業(yè)說明理由。企業(yè)如對決定不服,可根據(jù)相關(guān)規(guī)定申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
領(lǐng)證與后續(xù)管理階段
企業(yè)在收到主管部門通知后,按照指定的時間、地點領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證正、副本。領(lǐng)取蕉城證書時,應(yīng)仔細核對蕉城證書上的企業(yè)信息、許可范圍、有效期等內(nèi)容,確保準確無誤。企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后,并非一勞永逸,需持續(xù)加強安全生產(chǎn)管理工作。嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),按照蕉城證書規(guī)定的許可范圍開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,定期對安全生產(chǎn)條件進行自查自糾,按時進行安全生產(chǎn)許可證的延期申請(安全生產(chǎn)許可證有效期一般為 3 年,有效期滿前 3 個月需申請延期),確保安全生產(chǎn)許可證始終處于有效狀態(tài)。同時,若企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生名稱、法定代表人、注冊地址等信息變更,應(yīng)及時按照規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。